Statul a creat un întreg sistem de asistență pentru protecția socială a acelor persoane care au tulburări de sănătate persistente, accidentări, nu pot munci, au oportunități limitate de socializare. Scopul său este de a reduce distanța dintre o persoană bolnavă și societate. Este format din mai multe componente:
- stabilirea faptului de incapacitate de muncă;
- determinarea nivelului de handicap;
- decizii privind modalitățile de socializare a unei persoane cu dizabilități;
- definiți posibilul sprijin social al statului;
- asistență socială cuprinzătoare.
ITU – ce este
Pentru a rezolva unele dintre aceste probleme în legătură cu fiecare persoană specifică care necesită sprijin de stat, au creat o expertiză medicală și socială (ITU). Strict vorbind, ITU este o examinare de stat menită să rezolve problema stabilirii dizabilității pentru o anumită persoană.
Printre principalele sarcini ale ITU se numără determinarea gradului de deteriorare a funcțiilor de bază ale corpului unei anumite persoane, identificarea posibilelor modalități de reabilitare și recunoașterea legală a acesteia ca fiind cu handicap.
structura ITU
Pentru fiecare persoană specifică care trebuie stabilităhandicap, examinarea se efectuează la biroul ITU de la locul de reședință. Sunt filiale ale Birourilor Generale situate în regiuni.
Există filiale din oraș și district ale Biroului Principal, unde ar trebui să veniți cu o sesizare și documente. O persoană cu handicap poate aplica la ITU la locul de reședință (acesta poate fi locul șederii sale) sau la locație (dacă a părăsit Federația Rusă). De exemplu, pentru a conduce ITU Moscova, trebuie să contactați una dintre cele 95 de filiale ale sediului ITU din Moscova (adresele acestora sunt postate pe site-ul oficial al sediului central).
În caz de dezacord cu decizia filialei locale, o persoană (sau tutorele său) poate face recurs la sediul central, de regulă, acestea sunt structuri regionale. Apoi examinarea va fi efectuată aici (în exemplul nostru, va fi sediul central al ITU pentru Moscova).
Structura principală este Biroul Federal al ITU. În situații dificile, în caz de dezacord cu decizia Corpului șef, aici se efectuează examinarea, decizia acesteia putând fi atacată în instanță.
Biroul Federal de Expertiză Medicală și Socială este subordonat Ministerului Muncii al Federației Ruse.
Sarcini și puteri
Una dintre funcțiile principale ale ITU este înființarea unui grup de dizabilități. Această procedură este o evaluare generală reală a stării de sănătate a persoanei care solicită biroul.
Grupurile speciale de experți au fost create pentru a efectua examinări ale persoanelor cu diferite boli:
- grupuri mixte vor examina pacienții cu boli comune;
- grupuri speciale sunt formate pentru a lua în considerareîntrebări pentru persoanele cu vârsta cuprinsă între 18 și 1 ani.
Și grupuri de profil au fost, de asemenea, create pentru examinare:
- pacienți TB;
- persoane cu tulburări mintale;
- cu deficiențe de vedere.
Examinarea va fi efectuată de un grup de experți în funcție de boala pe care o are pacientul.
La trecerea de ITU, problema reabilitării este, de asemenea, rezolvată și este emis (sau ajustat) un program individual de reabilitare (IPR).
Locul examinării
În același timp, în conformitate cu Regulile pentru recunoașterea unei persoane ca handicapate (Decretul Guvernului Federației Ruse din 20 februarie 2006 nr. 95), este posibilă o examinare:
- în birou, la locul de reședință;
- acasa daca conditiile de sanatate impiedica livrarea la birou;
- în unitatea sanitară în care persoana este tratată;
- în lipsă.
Despre grupurile de dizabilități și criteriile pentru stabilirea acestora
Sondajul ITU presupune definirea unui grup de dizabilități (extinderea acestuia) sau refuzul de a-l constitui. Toate grupele de dizabilități 3 și există și o categorie de „copil cu handicap”. Invaliditatea Biroului ITU poate fi stabilită pentru 1 sau 2 ani, pentru 5 ani și pe viață (acest lucru este determinat de criteriile relevante din Reguli).
Specificarea grupelor are o listă detaliată a tulburărilor de sănătate ale persoanei examinate. Aceste criterii stau la baza stabilirii unui grup de dizabilități printr-o examinare.
De exemplu, atunci când încălcările moderate persistente duc la o scădere acapacitatea de a îndeplini sarcini profesionale obișnuite anterior sau de a reduce volumul sau intensitatea muncii și, de asemenea, determină incapacitatea de a continua activități în profesia principală, dar, în același timp, rămâne posibil ca o persoană să îndeplinească sarcini de o calificare inferioară în conformitate cu conditii standard. Aceasta indică prezența unui grad de limitare a principalelor categorii de viață, există motive pentru atribuirea unui grup III de dizabilități.
În cazul în care există tulburări persistente exprimate ale funcțiilor corpului care necesită dispozitive speciale pentru efectuarea activității de muncă sau crearea unor condiții specifice de muncă, orice echipament tehnic special. fonduri sau asistență din afară, acestea se califică drept al doilea grad de restricție. În acest caz, se atribuie al doilea grup de handicap.
La remedierea tulburărilor de sănătate exprimate în mod persistent, care conduc la imposibilitatea (chiar contraindicații) activității de muncă sau incapacitatea absolută a acesteia, există un grad al 3-lea. Acestea sunt semne ale grupului de dizabilități I.
Se instituie o categorie separată „copil cu dizabilități” dacă o persoană cu vârsta cuprinsă între 1 și 18 ani prezintă semne de orice grad de limitare a principalelor categorii de viață ale activității de viață.
Numirea grupului depinde de starea generală de sănătate a persoanei supuse examinării. Ea ține cont de foarte mulți factori care limitează categoriile de bază ale vieții. Printre acestea se vor număra capacitatea lui de autoservire, orientare, comunicare, mișcare, capacitatea de a se controla și de a învăța (ceea ce este foarte important pentru copii și tineri).oameni).
Când se iau în considerare toți acești factori, se va constitui grupul. Criteriile în sine sunt aprobate special pentru fiecare grup și au recomandări uniforme și foarte clare pentru toate filialele ITU din Rusia.
Despre posibilele scopuri ale examenului
Pe lângă scopul principal - adaptarea la maximum a unei persoane cu dizabilități la societate - organizarea ITU urmărește și obiective mai specifice. Acestea ar trebui să includă:
- determinarea unei persoane cu un grup de dizabilități (categoria „copil cu dizabilități”);
- determinarea gradului de pierdere a competențelor profesionale și a capacității de muncă;
- dezvoltarea (sau corectarea acestuia) a unui program individual de reabilitare;
- dezvoltarea (sau corectarea acestuia) a unui program de reabilitare pentru victimă.
Și, de asemenea, poate fi reținut un comision pentru a stabili:
- etape ale pierderii competențelor profesionale din cauza unei boli profesionale sau a unui accident de muncă;
- nevoi de îngrijire a unei rude apropiate, un cetățean care face serviciul militar;
- semne ale unei tulburări de sănătate persistente pentru ofițerii de poliție și alte structuri.
Cum să obțineți indicații de orientare
Pentru a trece examenul, trebuie să obțineți o trimitere (la pacientul însuși sau la tutorele acestuia). Acest lucru se poate face în următoarele moduri:
- Contactați o unitate medicală a RF He althcare ,unde persoana care necesită examinare este observată sau este tratată.
- Depuneți o cerere la filiala Fondului de pensii. Aicivi se va cere să prezentați documentele medicale necesare care să ateste boala, vătămarea sau handicapul.
- Veniți cu un apel la autoritățile de securitate socială, în timp ce trebuie să existe semne de dizabilitate a unei persoane și nevoia acesteia de protecție socială.
O instituție medicală emite o trimitere în formularul nr. 088 / y-06. În care vor exista informații despre starea de sănătate a persoanei trimise și posibilitățile de restabilire a sănătății acesteia, despre măsurile de reabilitare luate, rezultatele acestora și neapărat scopul pentru care persoana este trimisă la UIT (dizabilitate și grup). nu sunt indicate în el).
Autoritățile de protecție socială și Fondul de pensii al Federației Ruse emit o sesizare în forma aprobată prin ordin al Ministerului Sănătății și Dezvoltării Sociale al Federației Ruse din 25 decembrie 2006 nr. 874, care conține informații despre semne de activitate limitată de viață (de regulă, pe baza faptului stabilit de aceștia) și nevoia de protecție socială, ținte de direcție.
Dacă unei persoane i s-a refuzat trimiterea de către toate instituțiile enumerate, aceasta poate face apel direct la afiliații ITU.
Ce alte documente sunt necesare pentru examinare
Documentele sunt atașate la recomandarea primită. Lista acestora va depinde de scopul pentru care este emisă sesizarea. Și îl puteți obține împreună cu recomandarea.
Comun pentru toate tipurile de expertiză va fi:
- o cerere scrisă pentru o examinare de la o persoană care are nevoie de ea;
- document care dovedește identitatea persoanei cu handicap și a tutorelui acesteia (dacă este disponibil). Pentru copiipână la 14 ani, sunt necesare actele unuia dintre părinți;
- raport medical care confirmă probleme de sănătate.
Cel mai probabil, vor fi necesare și următoarele documente:
- Cart medical de ambulatoriu, protocoale de examinare (ultrasunete, RMN, CT) și radiografii, externari din spital (orice documentație medicală a instituțiilor medicale din Federația Rusă care confirmă o tulburare de sănătate).
- Copie carnet de muncă (certificat de departamentul de personal) sau original (pentru nefuncționare).
- Documente de educație (dacă sunt disponibile).
- Caracteristici de producție pentru ITU (are un eșantion aprobat), indică condițiile de muncă, durata zilei de lucru și natura muncii prestate, modul în care persoana își desfășoară îndatoririle.
- Pentru copii și elevi, o caracteristică pedagogică (compilată în forma obișnuită).
- Pentru persoanele care trec din nou ITU, acesta este un certificat de handicap (original).
- IPR.
Cine sunt reprezentanții legali
Într-o serie de cazuri, o persoană care solicită stabilirea unui handicap, din cauza bolii sale, nu poate fi pe deplin responsabilă pentru acțiunile sale sau este în imposibilitatea fizică de a colecta certificate și de a merge la autorități. Aceasta va sta la baza intereselor acestora să fie reprezentate de reprezentanți legali. Aceștia pot fi părinți, copii, alte rude, soți sau străini care au custodia persoanei cu handicap (caz în care va fi necesară o decizie de tutelă).
La examinarea copiilor sub 14 ani și a adolescenților sub 18 de către legislațiapărinţii vor fi reprezentanţi. Legea prevede participarea lor obligatorie la proces (examinarea nu se efectuează fără ele). Dacă copilul nu are părinți, atunci aceștia sunt înlocuiți de tutori.
În toate aceste cazuri, reprezentanții legali ai ITU reprezintă o parte importantă a procesului. Aceștia trebuie să prezinte documente care să ateste rudenia sau căsătoria și pot efectua o serie de acțiuni pentru pacient. Deci, colectează certificatele necesare, aduc pacientul pentru examinare, organizează plecarea comisiei acasă, dacă este imposibil să-l livreze. De fapt, ei reprezintă interesele secției lor la ITU.
Despre rezultate
În timpul examinării, se ține un protocol. Apoi se întocmește un proces-verbal de inspecție, care este format din 2 părți. Se pastreaza 10 ani. În mâinile persoanei în privința căreia s-a efectuat examinarea, emit:
- Ajutor. Indică grupa de handicap, motivul și perioada pentru care a fost stabilită handicapul, trebuie să existe un link către certificatul de examen și detaliile acestuia.
- Program individual de reabilitare.
Un extras din act, care trebuie întocmit, se transmite la filiala regională a Fondului de pensii în cel mult 3 zile.
Dacă o persoană nu este de acord cu rezultatele examinării, trebuie să scrieți o declarație la aceeași regiune sau sediu central în cel mult 1 lună de la data primirii certificatului. Perioada în care trebuie să aibă loc reexaminarea este de 1 lună.
Dacă nu sunteți de acord cu concluziile comisiei, puteți șimergeți în instanță.